RETO MÓDULO 5. REFLEXIÓN SOBRE LA IGUALDAD COMO EMPLEADA PÚBLICA

Como última tarea, yo he elegido la Opción #1. Una reflexión sobre las herramientas para la igualdad como empleada pública.

En mi caso no puedo aportar mucha experiencia personal como empleada pública, dado que hace pocos meses que lo soy. Y, por suerte, no he tenido situaciones de discriminación por ser mujer, ni he visto ninguna. A pesar del poco tiempo trabajado, ya he estado en dos organismos diferentes, y en ambos el porcentaje de mujeres superaba al de los hombres. Tampoco creo que exista diferencias de salario entre hombres y mujeres en mi ámbito. Ni he visto diferencias de trato. También creo que los porcentajes de representación de mujeres con cargos directivos va en aumento, y mucho gracias a la obligación por la ley, pero aún así mejora. 

No obstante, considero que hacer este tipo de cursos hace tener una perspectiva diferente de lo que hace falta, pero lo que veo que puede que tenga que cambiar es la mentalidad de algunas personas. Eso únicamente se puede hacer con formación, o educación para las próximas generaciones. Y aplicar las herramientas que se van desarrollando en el ámbito de la igualdad entre hombres y mujeres, y la no discriminación por cualquier razón. 

Otra cosa es el trato al ciudadano que, por descontado, debe ser igualitario en todos los ámbitos y sentidos.

Por tanto, creo que el trabajo no está únicamente las herramientas que puedan darse o crearse, sino que se utilicen y utilizar la formación que se nos da para aprender; sino que en el ámbito familiar es muy importante que esos valores trasciendan e ir provocando un cambio de mentalidad en las generaciones futuras. Pero para eso se necesita tiempo, aunque ya hay mucho camino recorrido.

Éste ha sido un curso muy enriquecedor que me ha hecho ver que cualquier actuación de la administración, sea la que sea, puede significar un cambio en cuestión de igualdad entre el hombre y la mujer.

POLÍTICAS DE AUTOEMPLEO

1. Presentación.

Me gustaría analizar una política de la que, en su día, fui beneficiaria. Se trata de las subvenciones para el fomento, consolidación y modernización del empleo autónomo en Extremadura, mediante la constitución de personas trabajadoras por cuenta propia o autónoma, así como el mantenimiento y modernización de las mismas, a través de cuatro programas diferentes, que son: el Programa I: “Ayudas al establecimiento de personas desempleadas como trabajadoras autónomas”, el Programa II: “Ayudas a las personas autónomas que propicien la inserción laboral de un familiar colaborador”, el Programa III: “Ayudas a personas trabajadoras autónomas que hayan sido beneficiarias de las ayudas previstas en el presente decreto de bases reguladoras, para el mantenimiento y modernización de su actividad como autónomas” y el Programa IV: “Ayudas a personas ocupadas, encuadradas en el Régimen General de la Seguridad Social como trabajadores por cuenta ajena, que inicien una actividad empresarial o profesional como personas trabajadoras autónomas, siempre que deban quedar encuadradas en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA)”.

Se encuentra regulada por el DECRETO 29/2021, de 21 de abril, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones para el fomento, consolidación y modernización del empleo autónomo en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura y se aprueba la primera convocatoria de las ayudas de los Programas I, II y IV.

Se trata una política redistributiva, mediante una actividad de fomento. El ámbito de intervención son las personas desempleadas y personas trabajadoras por cuenta propia o autónomas de Extremadura. La administración impulsora es la Junta de Extremadura a través de la Consejería de Educación y Empleo, Dirección General de Planificación y Evaluación de Políticas Activas de Empleo (SEXPE).

2. Análisis.

Se identifican las dimensiones o ámbitos de discriminación que aborda esta política. Se realiza a partir de la metodología de las 3R:

ROLES: en cuanto a los roles, esta política genera roles igualitarios en el acceso al empleo autónomo y ayuda a romper con los roles de género y fomentar una cultura y acceso al empleo más igualitaria, rompiendo con los estereotipos de: la mujer con el rol de “cuidadora” y el hombre con el de trabajador y que aporta el sustento de la familia.

RECURSOS: Esta política pública redistribuye y permite el acceso de hombre y mujeres a recursos económicos. Además, añade una serie de beneficios para compensar la desigualdad e impulsar a la mujer en el ámbito empresarial y hacer más fácil el acceso al mismo.

REPRESENTACIÓN: en cuanto a la representación de las mujeres en el proyecto o norma, analizaremos la estructura y funciones del organismo encargado, que es la siguiente:

En primer lugar, decir que el SEXPE es el órgano gesto de estas ayudas, y es un un Organismo Autónomo, de carácter administrativo, con personalidad jurídica propia y adscrito a la Consejería de Educación y Empleo, que tiene como finalidad la ejecución de las políticas de empleo de la Junta de Extremadura.

La Presidencia es ejercida por la Consejera de Educación y Empleo, Esther Gutiérrez Morán. 

La Dirección Gerencia tiene entre sus funciones la de dirigir, coordinar y controlar la organización y las actividades del Servicio Extremeño Público de Empleo necesarias para el cumplimiento de los fines y funciones atribuidos al mismo. El titular de la Secretaría General de Empleo de la Consejería de Educación y Empleo, Javier Luna Martín, ejerce la Dirección Gerencia del SEXPE.

La Secretaría General, cuyo titular es Víctor Manuel García Vega. 

La Dirección General de Calidad en el Empleo, la directora general es Ana Jiménez Mostazo. Se divide en dos Servicios:

- Servicio de Fomento del Empleo 

- Servicio de Programas Innovadores de Empleo

La Dirección General de Planificación y Evaluación de Políticas Activas de Empleo, su titular es Jesús Seco González. 

Las Gerencias Provinciales de Badajoz y Cáceres, que dependen orgánicamente de la Dirección Gerencia.

El titular de la Gerencia de Badajoz es José Navarrete Castela. 

Al frente de la Gerencia de Cáceres se encuentra Ana Mª Rosado Cabezón.

Por lo que podemos observar, el más alto cargo lo ostenta una mujer. Son siete los cargos directivos, de los que tres corresponden a mujeres. Lo que supone un 42,8% de representación. Cumpliendo con los porcentajes establecidos del principio de "presencia equilibrada" que establece la Ley Orgánica 3/2007, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

3. Impacto y resultados de la política.

Esta política de empleo, está encuadrada dentro de la Estrategia de Empleo de Extremadura 2020-2025.

Según datos analizados y publicados, un 30,9% de los beneficiarios de estas ayudas crean a su vez empleo. A pesar de que hay un porcentaje considerable de actividades de autoempleo que no consiguen el propósito que perseguían, sigue siendo una experiencia positiva para muchas personas.

Esta política tiene impacto en toda la sociedad activa de la comunidad autónoma de Extremadura, ya sea por los propios beneficiarios de las subvenciones, como a los empleados que puedan contratar, ya sean hombres o mujeres. Además de esta política, existen otras de beneficios a la hora de contratar mujeres, lo que hace que disminuya más aún la desigualdad en el ámbito laboral.

4. Puntos fuertes y debilidades.

Como puntos fuertes, considero que:

• Podemos verlo como un impulso o incentivo para fomentar el empleo y crear empresas en Extremadura.
• Incentiva a las mujeres con una ayuda económica mayor para reducir la desigualdad y los roles de género en el ámbito empresarial.
• Ayudan a paliar el impacto de la pandemia Covid-19, en general, en la población activa de Extremadura, y en particular, en las personas trabajadoras autónomas. Sin ningún rol establecido.

Como debilidad, creo que al ser una ayuda económica sin más condiciones, puede dar lugar a un mal análisis de la situación por parte de los futuros empresarios, y que pueda dar lugar a una situación de “fracaso” si no se analiza bien la viabilidad del negocio.

Zaida Muxí y la arquitectura igualitaria.

En esta entrada de mi diario de aprendizaje me gustaría aportar algo referente a mis estudios y relacionado con la Arquitectura. Información sobre una mujer que me hizo cambiar mi modo de ver la arquitectura de las ciudades y cómo su diseño puede contribuir a la igualdad de género. Me llamó mucho la atención un vídeo de una entrevista que vi no hace mucho tiempo, que se titula “Las ciudades tienen género y sí, es masculino”. La entrevista se centra en un estudio del Banco Mundial que se hizo en 2020 y en el que, según su informe las “ciudades habían sido diseñadas por hombres y para hombres” y que, ello limitaba a las mujeres al desarrollo económico y social.

Las ciudades tienen género, y es masculino. Esto debido a los roles de género del hombre y la mujer. Asignando el rol productivo al hombre, mientras que el rol de la mujer es el de lo relacionado con lo reproductivo, los cuidados. Lo no retribuido y no valorado. 

Para desarrollar todas estas ideas, entrevistaron a Zaida Muxí Martínez. Nació en Buenos Aires, Argentina, en 1964. Es arquitecta y urbanista licenciada en la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo (Universidad de Buenos Aires), doctora por la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Sevilla y profesora en la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Barcelona. Es codirectora junto a Josep Maria Montaner del Máster Laboratorio de la Vivienda del Siglo XXI de la Universidad Politécnica de Cataluña. Colabora en el suplemento Cultura/s de La Vanguardia. Es conocida por su experiencia en cuestiones de espacio y género. Desde 2009 dirige visions, la revista de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Barcelona y existen diversas publicaciones, entre la que destaca para este caso la última de 2018 “Mujeres, casas y ciudades”. Por lo que es un referente para visibilizar la igualdad de género en el ámbito de la arquitectura. 

Su inquietud por este tema surgió en el contexto de sus estudios debido a que se dio cuenta de que no había mujeres arquitectas, no había tenido ninguna profesora, no conocía autoras de libros de arquitectura o que se le trataba diferente a sus compañeros por ser mujer.

En la actualidad sigue habiendo una desigualdad de género en el ámbito de la arquitectura y la construcción muy grande, tanto a nivel estudiantil como a nivel laboral. El porcentaje de mujeres que eligen estas profesiones es mucho menor al de los hombres. Zaida Muxí contribuye con su trabajo, como profesora, publicaciones, estudios, diseños, a construir una sociedad, unas ciudades, más igualitarias.

Actualmente ya se realizan estudios de impacto de género en las obras que se hacen, por ejemplo, en transporte público, estudiando la seguridad, la iluminación, si hay farolas, lugares de espera, entrando en el campo de la economía y el transporte. Aunque queda mucho camino por recorrer.

Desde la perspectiva de género, hay que realizar un estudio de qué hacemos hombres y mujeres para dar respuesta a las necesidades. 

Todas las mujeres hemos experimentado la sensación de inseguridad cuando vamos solas por la noche, por ejemplo. Según Zaida Muxí esta sensación puede atenuarse, y así lo plasma en sus diseños. Ya sea mediante iluminación, evitar que haya calles desiertas con actividades, mezcla de usos. Las ciudades igualitarias ayudan a luchar contra la desigualdad de género en la sociedad. También contribuye en sus clases en la educación de los estudiantes, además de con sus artículos y entrevistas para dar visibilidad al problema.

Con todo lo anterior, creo que es un referente para visibilizar la igualdad de género en el ámbito de la arquitectura, la construcción y, en general, la vida de la sociedad en las ciudades o núcleos urbanos. 

Para realizar esta entrada, me he apoyado en el vídeo que vi hace un tiempo, del que aporto el enlace, https://www.youtube.com/watch?v=eEa-dp7d4eI, así como en la información que aparece en internet, como Wikipedia o su blog https://blogfundacion.arquia.es/author/zaida/.

La desigualdad en el mundo rural

Por suerte, en mi ámbito de trabajo no he encontrado una noticia destacada sobre desigualdad de género, y, ya que soy extremeña, en esta entrada me gustaría hacer referencia a un artículo que leí hace unos días de El Periódico Extremadura que se titula "Intercambio de semillas", escrito por Mª Eugenia R. Palop e Irene de Miguel. En él hace referencia al documental "Mujeres rurales. La lucha por el territorio al sur de Europa" en el que se da voz a cinco mujeres que trabajan en el mundo rural en Andalucía y Extremadura.

En el mundo rural en general, y en el ámbito de la agricultura en particular, sigue existiendo una desigualdad de género muy importante a nivel social y cultural. Las entrevistadas explican cómo para acceder a ayudas, herramientas, materiales para trabajar el campo, se encuentran con preguntas como "Tu marido quién es?" o "Dile a tu marido que venga a hablar conmigo y yo le diré qué discos necesita". También datos que se aporta, como, por ejemplo, que las mujeres poseen muchas menos tierras que los hombres, y que ellas siguen asumiendo las tareas del cuidado. 

Nunca me había parado a pensar en la desigualdad en este ámbito en concreto. Se ve claramente el rol inculcado de que el hombre se encarga del campo y las finanzas, y la mujer de la casa.

Me parece muy interesante que, como bien indica el artículo, en esa España 2050 se empiezan a ver esbozos para un cambio en el ámbito rural, agroalimentario, que se desarrollarán en los planes estratégicos para el uso de los fondos europeos, cosa que podría dar buenas herramientas para la lucha por esta desigualdad de género.

Como reflexión final, siempre que pensado que la base de la igualdad está en la educación, tanto la que se pueda dar en el ámbito familiar como en los centros escolares. Aunque siempre será necesario apoyarla con normativa. Actualmente nos encontramos en un época de grandes cambios en la sociedad en la que convergen los pensamientos y creencias de los más mayores, a los que educaron con una forma de ver al hombre y a la mujer, y los roles de género, y los más jóvenes, que ven el mundo de otra manera totalmente diferente. Y, a pesar de que queda mucho por educar parece que, en general, se va por el buen camino, aunque largo.

A continuación aporto el enlace al artículo por si alguien quiere ampliar información: Intercambio de semillas

Mi primera entrada en un Blog. Presentación.

Como bien dice el título, esta es mi primera vez escribiendo en un blog. Nunca había tenido la excusa para tener uno, y no me disgusta que haya sido de esta manera.

Estudié Arquitectura Técnica en los años de mayor auge de la construcción y, por desgracia, terminé los estudios en plena crisis, por lo que, a raíz de la misma, tuve que probar varias opciones de empleo, entre ellas ser autónoma en diferentes sectores.

Soy funcionaria desde hace poco tiempo. Aunque es algo que he ido postergando por diferentes razones, creo que es lo que he querido desde siempre. 

Al llevar poco tiempo dentro de la Administración, me interesa mucho de este curso conocer las herramientas, estrategias y políticas que se utilizan en el ámbito de la Igualdad dentro de la misma, y cómo pueden esas políticas cambiar aspectos de la sociedad civil. Creo que es un aprendizaje necesario y horizontal dentro del sector público y siempre va a ser útil tener los conocimientos necesarios en cualquier ámbito de la carrera profesional. 

Dado que hace poco que he terminado de estudiar y entrado en el "mundo funcionarial" sigo en fase de adaptación en mi vida cotidiana, aunque mis inquietudes siempre han sido la arquitectura, viajar y el cine. Sin embargo, hay muchas otras actividades que van yendo y viniendo por épocas.